Corte Di Giustizia Ue, Seconda Sezione, Detto 22 Settembre 2022

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388, a tema del fatto che tale provvedimento ridurrebbe in maniera rilevante il loro estremit? di profitto electronic sarebbe illegittimo within quanto le disposizioni da esso attuate violerebbero il diritto dell’Unione o la Costituzione italiana. Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se il principio della tutela del dovuto affidamento debba organismo interpretato nel percezione che esso osta ad una norma nazionale, come quella contenuta all’articolo one, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, durante la vigenza pada una convenzione dalam concessione tra la società e l’amministrazione dello Stato seguace di cui trattasi, riduca il pena pattuito nella intesa stessa. «921. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità each il 2015] si interpreta nel senso che la riduzione su base annua delle risorse statali the disposizione, a diritto di compenso, dei concessionari e dei soggetti che, secondo le rispettive competenze, operano nella guida e raccolta delete gioco praticato mediante apparecchi di cui all’articolo 110, comma 6, del testo unico di cui al regio dictamen 18 giugno 1931, n. 773, si applica a ciascun operatore della filiera in misura proporzionale alla sua collaborazione alla distribuzione del compenso, sulla foundation dei relativi accordi contrattuali, tenuto conto della loro corso nell’anno 2015». Ne consegue che, anche supponendo che il giudice del rinvio concluda che elle prelievo del 2015 determina una limitazione della libertà dalam stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, electronic che esso proceda, di conseguenza, a new verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata ‘s punto 57 della presente sentenza, quello sarà tenuto, in tale contesto, a new tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del valido affidamento.

Sede

Gli impianti di videosorveglianza ubicati presso ciascuna sala bingo, dotati pada telecamere interne impotence esterne, sono stati installati in contatto a quanto previsto dal decreto 22 gennaio 2010 de Direttore dell´Amministrazione autonoma dei monopoli pada Stato che, all´art. 9, comma some, nell´indicare le proprietà degli ambienti dedicati al gioco, precisa che “le selling devono essere dotate di sistemi dalam videosorveglianza a circuito chiuso”. Ciò, tenendo altresì conto delle speciali prescrizioni impartite “dalla Questura (in occasione del concessione delle licenze di P. S. ) ai sensi dell´art. 9 del T. U. L. L. S. “. Le domande di decisione pregiudiziale vertono sull’interpretazione degli articoli forty nine e 56 TFUE, nonché del inicio della tutela del legittimo affidamento.

Almeno un’impresa di un altro Divenuto membro è il gestore incaricato della raccolta delle giocate mediante una stabile organizzazione situata inside Italia. Infine, los angeles violazione del principio della tutela del legittimo affidamento causata dal prelievo del 2015 avrebbe generato una discriminazione de flesta rovescia nei confronti dei concessionari colpiti da tale estrazione, a vantaggio dalam tutti gli operatori di giochi analoghi praticati on line, tra i quali numerose imprese di altri Stati membri dell’Unione europea. Tale prelievo pregiudicherebbe dunque inside maniera indiretta, u addirittura diretta, arianne risultato finanziario di società di altri Stati membri operanti sul mercato italiano dei giochi. Le ricorrenti di cui ai procedimenti fondamentali sono società operanti nel settore de gioco mediante gli apparecchi idonei per il gioco corretto di cui all’articolo 110, comma 6th, del regio decreto del 18 giugno 1931, n.

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Inoltre, la riferita attività di control space affidata ad una società esterna, per? nominata responsabile delete trattamento dei dati personali, costituisce el ulteriore presidio pada sicurezza e non presenta, alla radiazione luminosa delle misure di sicurezza adottate, profili particolari di rischio. Ciò anche inside considerazione del fatto che, eccetto una previsione di mi sala controllo centralizzata per la visione delle immagini, la fattispecie descritta dalle società richiedenti è assimilabile an il fatto già esaminata dal Garante con elle citato provvedimento dalam verifica preliminare within relazione alla stessa categoria di titolari (gestori di selling da gioco). Italiaonline T. p. A., scam sede legale inside Assago, Via de Bosco Rinnovato 8/Palazzo U4, CAP (“Italiaonline”) informa, ai sensi dell’art. 13 del codere-it.com Codice in elemento di protezione dei dati personali (“GDPR”), che i dati conferiti dall’utente a traves la compilazione dei campi del form sopra riportato (“Dati personali”) saranno trattati, in qualità pada Responsabile del trattamento, al solo fine di soddisfare los angeles richiesta dell’utente electronic ottemperare al concordato con i propri clienti, destinatari at the Titolari dei Dati personali. Italiaonline no assume alcuna responsabilità in merito al contenuto del messaggio formulato dall’utente at the alla gestione dei suoi dati personali da parte de Titolare a cui sono indirizzati. I) copia di determinate comunicazioni e richieste di informazioni intercorse con le Forze di Polizia in relazione all´accertamento pada fatti criminosi avvenuti presso le “sale bingo” gestite dalle società istanti.

• «Rinvio pregiudiziale : Libertà di stabilimento – Restrizioni — Giochi d’azzardo — Concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi weil gioco – Reglamento nazionale che impone un prelievo ajai concessionari – Principio della tutela de legittimo affidamento».
• Alla luce di tali circostanze, occorre rispondere alla prima questione dichiarando che l’articolo 49 TFUE deve essere interpretato nel senso che, laddove tanto dimostrato che mi normativa nazionale, una quale impone un prelievo avente for each effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita da questo stesso articolo, tale disposizione del Trattato FUE osta a che una restrizione siffatta tenha a possibilidade de essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti ing miglioramento delle finanze pubbliche.
• Ne consegue che, anche supponendo che arianne giudice del rinvio concluda che elle prelievo del 2015 determina una restrizione della libertà pada stabilimento garantita dall’articolo 49 TFUE, at the che esso proceda, di conseguenza, a verificarne la proporzionalità in conformità della giurisprudenza ricordata ing punto 57 della presente sentenza, lui sarà tenuto, in tale contesto, a tener conto altresì delle prescrizioni scaturenti dal principio della tutela del legittimo affidamento.

773. Tali società sono state selezionate are available concessionari della intrigo di raccolta delle giocate per conto dello Stato ‘s termine della norma di selezione menzionata al punto seven della presente ordinanza. Ciascuna di esse ha presentato un ricorso dinanzi al Tribunale amministrativo regionale del Lazio (Italia), inteso all’annullamento del decreto del 15 gennaio 2015, and.

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L’organizzazione e l’esercizio delle attività dalam cui al referencia articolo sono affidate al Ministero delle finanze il quale può effettuarne una gestione o direttamente, o per veicolo di persone fisiche o giuridiche, che diano adeguata abilit? di idoneità. In questo secondo caso, la misura dell’aggio spettante ai gestori e le altre modalità della guida saranno stabilite inside speciali convenzioni (… ). Codere Croatia è una multinazionale che opera nell’intrattenimento e nel speed libero, Leader nel settore del gara lecito, con esistenza in sette paesi in Europa at the America Latina male impotence una vasta intrigo on-line. Soltanto nel caso in cui si constati mi siffatta restrizione della libertà suddetta si pone la questione di un’eventuale giustificazione di tale restrizione. Alla luce pada tale modifica legislativa, il Tribunale amministrativo regionale del Lazio ha ritenuto che fossero venuti inferiore i propri dubbi circa la costituzionalità e la conformità al diritto dell’Unione della disciplina in questione, e ha respinto nel valia i ricorsi delle ricorrenti nei procedimenti fondamentali. 6) le tipologie e le qualità degli esercizi pubblici e degli altri punti autorizzati de flesta raccolta di giochi nei quali possono essere installati gli apparecchi di cui alla presente lettera».

• I proventi derivanti dall’esercizio delle attività show nei precedenti articoli, devono affluire ad un apposito capitolo di entrata delete Ministero delle fìnanze».
• Con la sua seconda questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se il principio della tutela del dovuto affidamento debba organismo interpretato nel conoscenza che esso osta ad una norma nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, la quale, durante la vigenza di una convenzione dalam concessione tra mi società e l’amministrazione dello Stato membro di cui trattasi, riduca il compenso pattuito nella consuetudine stessa.
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Nel caso pada specie, l’articolo 14, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, in. 23, ha valido il governo italiano ad «attuare (… ) il riordino delle disposizioni vigenti in materia di giochi pubblici, riordinando tutte le norme in vigore inside un codice delle disposizioni sui giochi, fermo restando il modello organizzativo fondato sul regime concessorio e autorizzatorio, within quanto indispensabile per la tutela della fede, dell’ordine at the della sicurezza pubblici, per il contemperamento degli interessi erariali con quelli locali e con quelli generali in elemento di salute pubblica, per la cautela del riciclaggio dei proventi di attività criminose, nonché each garantire il regolare afflusso del prelievo tributario gravante sui giochi».

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• La visura storica è el documento che incluye i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data di costituzione fino de flesta data in cui è stata chiesta la visura.
• Con valido del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ‘ risposto alla preghiera suddetta facendo presente, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui aje procedimenti principali si sarebbero viste attribuire le concessioni within questione nell’ambito dalam una procedura pada gara aperta a tutte le imprese dell’Unione.

Il bilancio inoltre contrappone i risultati di due eservizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. Il confronto inoltre contrappone i risultati di due esercizi consecutivi e consente di effettuare un’analisi sull’andamento dell’azienda. La visura storica incluye quindi tutte the modifiche aziendali che sono state effettuate nel tempo at the tutte le informazioni inerenti il transformación della sede regolare, le quote societarie e gli eventuali trasferimenti, etc. C) i concessionari, nell’esercizio delle funzioni pubbliche loro attribuite, ripartiscono con gli altri operatori di filiera le somme remains, disponibili per aggi e compensi, rinegoziando i relativi contratti e versando gli aggi e compensi dovuti esclusivamente a new fronte della sottoscrizione dei contratti rinegoziati».

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• L’articolo 14, comma 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, aje sensi del instante g) di tale disposizione, nella «revisione degli aggi at the compensi spettanti ajai concessionari e agli altri operatori assistente un criterio dalam progressività legata ai volumi di insieme delle giocate».
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• 1) L’articolo 49 TFUE deve essere interpretato nel conoscenza che, laddove sia dimostrato che mi normativa nazionale, los angeles quale impone algun prelievo avente per effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo 49 TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che la restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente tu considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche.
• Alla luce di quanto sopra, dans le cas où deve ritenere che la richiesta di verifica preliminare avanzata da Operbingo Croatia s. p. the., Codere Italia h. p. a. electronic Codere Network s. p. a., possa essere accolta, dovendosi escludere, sulla bottom delle stesse ragioni esposte da questa Autorità con elle provvedimento del 18 dicembre 2013, within conformità ai principi di necessità, proporzionalità, finalità e correttezza posti dal Codice (artt. 3 e 11 del Codice), che dalla conservazione delle immagini oltre il tempo previsto per legge possano conseguire significative lesioni alla riservatezza dei soggetti interessati de flesta loro rilevazione.

La visura storica è el documento che incluye i dati indicati nella Visura Ordinaria oltre alle modifiche che sono intervenute dalla data dalam costituzione fino de flesta data in cui è stata chiesta la visura. Se desideri offuscare zona delle informazioni (es. indirizzo sede legale) procedi con il form seguente. Il form può essere compilato unicamente dal titolare della character giuridica interessata. Con decisione del 21 gennaio 2021, arianne presidente della Raja ha riunito the presenti cause ai fini della fase indicazione e di il fatto orale del evoluzione, nonché ai fini della sentenza.

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Nello Divenuto Patrimoniale vengono indicati Attività e Passività dell’azienda, le immobilizzazioni, i crediti e i debiti, we fondi e the riserve, l’attivo circolante incluse le disponibilità liquide ecc. Il conto Economico rappresenta l’andamento dei ricavi e dei costi in un certo periodo, si compone del valore della produzione, dai costi della produzione, dalla loro differenza, dal risultato prima delle imposte, dalle imposte, dall’utile o eventuale perdita dell’esercizio.

Tuttavia, è vero che una data della tua adozione, il suo ammontare e los angeles ripartizione dell’onere advertising esso relativo inside proporzione al misura di apparecchi da gioco attribuiti a ciascun concessionario de flesta data del 31 dicembre 2014 paiono di natura story da aver potuto incidere, a sucinto termine e, momento le indicazioni delle decisioni di rinvio, in maniera elevato, sulle previsioni finanziarie dei suddetti concessionari. A questo proposito, spetterà, eventualmente, ing giudice del rinvio valutare l’esatta piatto dell’impatto che un siffatto prelievo passeggero può aver avuto sulla redditività degli investimenti effettuati dai concessionari, nonché stabilire ze, e in quale misura, i suddetti concessionari si siano visti privati, a new causa del carattere eventualmente improvviso e imprevedibile di adventure prelievo, del speed necessario per permettere loro di adeguarsi a questa nuova situazione. In tale contesto, spetta ‘s giudice nazionale stabilire se la Repubblica italiana abbia : all’interno del parte dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco, oppure compresa tra questo settore electronic gli altri settori del gioco – dato vita, each effetto del prelievo del 2015 intimato agli operatori dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, ad un trattamento discriminatorio delle situazioni transfrontaliere rispetto allesamt situazioni interne, alla luce della libertà garantita dall’articolo forty-nine TFUE. Tuttavia, elle governo italiano anordna fatto valere, inside particolare all’udienza, che il prelievo delete 2015 avrebbe altresì perseguito, mediante los angeles riduzione degli introiti degli operatori weil esso causata, l’obiettivo di scoraggiare l’infiltrazione delle organizzazioni criminali nel settore within proporzione particolarmente lucroso dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco. Tenuto conto della crescita empieza che tale settore dei giochi avrebbe conosciuto e pada alcune caratteristiche proprie del settore stesso, tale prelievo avrebbe avuto anche l’obiettivo di tutelare una salute dei giocatori contro gli effetti connessi ai giochi d’azzardo.

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Risulta, per il sobras, dal fascicolo che tale riordino no è stato effettuato, a causa della scadenza dei termini di durata della delega. In primo luogo, la misura imposta dall’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità per il 2015, come abrogato e interpretato dall’articolo one, commi 920 electronic 921, della legge di stabilità for each il 2016, avrebbe avuto come corredo che le ricorrenti di cui ajai procedimenti principali hanno subito un prelievo economico. Si tratterebbe di una freno delle libertà garantite dagli articoli 49 e 56 TFUE. Il prelievo del 2015 avrebbe avuto el effetto retroattivo, nel senso che sarebbe stato imposto nel 2015 e avrebbe colpito i redditi realizzati nel 2014.

• 11, comma just one, lett.
• Al contrario, poiché le indicazioni in podere della Corte non le permettono pada stabilire con adeguato precisione in quale misura l’articolo 56 TFUE potrebbe parimenti trovare applicazione nelle situazioni in discussione nei procedimenti principali, occorre, nel problema di specie, privilegiare un esame degli interrogativi formulati dal giudice del rinvio alla luce del solo articolo forty nine TFUE.
• Il giudice del rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali inside questione con il diritto dell’Unione.
• In tale control room confluirebbero tutte le immagini registrate presso le singole sale gioco.
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L’articolo 14, comma 2, di questa medesima legge imponeva che tale riordino fosse effettuato rispettando alcuni principi e criteri direttivi consistenti segnatamente, aje sensi del punto g) di adventure disposizione, nella «revisione degli aggi at the compensi spettanti aje concessionari e agli altri operatori momento un criterio dalam progressività legata ajai volumi di raccolta delle giocate». Ciò premesso, occorre osservare che il prelievo del 2015 presenta il carattere pada una misura tributaria, così come arianne governo italiano ‘ segnatamente sottolineato nelle sue osservazioni at the come risulta dall’espressione «prelievo tributario gravante sui giochi» che compare all’articolo fourteen, comma 1, della legge dell’11 marzo 2014, n. Se invero i concessionari non possono crescere alcun legittimo affidamento riguardo alla stabilità nel tempo degli importi delle different voci relative aje prelievi e agli oneri così identificati al punto 2 1. 5 delete suddetto bando di gara e che vanno a diminuire l’importo ricavato dalla raccolta delle giocate, ciò non toglie che, secondo il fascicolo a disposizione della Corte electronic salva la prova di spettanza del giudice del rinvio, tale bando di gara non incluye alcuna disposizione relativa alla possibilità pada imporre un prelievo per motivi esclusivamente economici e tributari.

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125, detto giudice costituzionale ha rinviato tale questione al Tribunale amministrativo regionale del Lazio inside ragione della rettifica legislativa intervenuta, within corso di causa, ad opera dell’articolo 1, commi 920 e 921, della legge di stabilità per il 2016. Con il dictamen del 15 gennaio 2015, n. 388, prot. 4076/RU, delete Direttore dell’ADM, è stato stimato elle numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario alla info del 31 dicembre 2014 e sono state liquidate votre somme dovute pada conseguenza, attraverso mi ripartizione dell’onere del prelievo in formato proporzionale al numero di apparecchi riferibili a ciascun concessionario. Ai sensi dell’articolo 3 di adventure decreto, ciascun concessionario doveva versare arianne 40% della propria quota entro elle 30 aprile 2015, e il 60% entro il 23 ottobre 2015.

Il giudice de rinvio dubita della compatibilità delle disposizioni legislative nazionali inside questione con benjamin diritto dell’Unione. «920. Il comma 649 dell’articolo 1 della [legge di stabilità per il 2015] è abrogato». Per scoprire tutte votre potenzialità di FatturatoItalia. it, registrati gratuitamente e inizia imediato ad approfondire los angeles conoscenza delle aziende italiane.

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• Per tale motivo, il prelievo del 2015 non ha avuto portata retroattiva.
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• Oltre a ciò, l’eventuale accertamento del fatto che tale disposizione avrebbe pregiudicato le libertà garantite dagli articoli 49 electronic 56 TFUE sarebbe idoneo a portare il giudice delete rinvio a constatare l’illegittimità di detto prelievo.
• Tali società sono state selezionate are available concessionari della intrigo di raccolta delle giocate per nota dello Stato ing termine della norma di selezione menzionata al punto seven della presente ordinanza.
• Il form può essere compilato unicamente dal titolare della persona giuridica interessata.
• 23, appare inoltre testimoniata dalla circostanza che, a differenza del criterio della «progressività legata ai volumi di raccolta delle giocate» che doveva applicarsi nel quadro del previsto riordino, l’articolo 1, intervalle 649, della legge di stabilità per il 2015 ‘ stabilito il estrazione controverso ad un livello fisso, electronic dunque non correlato al volume delle giocate raccolte, e l’ha ripartito compresa tra concessionari sulla base del numero pada apparecchi gestito weil ciascuno, e dunque anche in presente caso senza un collegamento con il volume di insieme delle giocate pada ciascuno di essi.

Con la sua super questione, il giudice del rinvio chiede, in sostanza, se gli articoli 49 e 56 TFUE debbano essere interpretati nel senso che essi ostano advertisement una normativa nazionale, come quella contenuta all’articolo 1, comma 649, della legge di stabilità for each il 2015, los angeles quale, per ragioni legate esclusivamente ‘s miglioramento delle finanze pubbliche, imponga el prelievo avente for each effetto una riduzione della remunerazione di una categoria limitata di operatori delete settore dei giochi d’azzardo, vale a new dire i concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi de uma gioco. Alla barlume di tali circostanze, occorre rispondere alla prima questione dichiarando che l’articolo forty-nine TFUE deve organismo interpretato nel conoscenza che, laddove sia dimostrato che una normativa nazionale, una quale impone algun prelievo avente for each effetto una riduzione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita de uma questo stesso articolo, tale disposizione delete Trattato FUE osta a che mi restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente su considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche. Nel caso di specie, anche se sarebbe stato certo auspicabile che il giudice delete rinvio esponesse within maniera più dettagliata le ragioni che l’hanno indotto the ritenere che votre disposizioni del diritto dell’Unione costituenti l’oggetto della sua prima questione potessero essere state violate nel caso di stirpe, si deduce dalle informazioni contenute nelle domande di intonazione pregiudiziale che soltanto i titolari pada concessioni di guida dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco e i le partner contrattuali a new valle, e no gli altri soggetti operanti nel settore dei giochi, arrive gli operatori pada giochi on collection, sono interessati dal prelievo del 2015. 1) L’articolo forty-nine TFUE deve valere interpretato nel percezione che, laddove tanto dimostrato che la normativa nazionale, una quale impone un prelievo avente per effetto una limitazione dei compensi dei concessionari incaricati della gestione dei giochi praticati mediante apparecchi da gioco, comporta una restrizione della libertà garantita dal medesimo articolo forty nine TFUE, tale disposizione del Trattato osta a che una restrizione siffatta possa essere giustificata sulla scorta di obiettivi fondati esclusivamente réussi à considerazioni attinenti al miglioramento delle finanze pubbliche. Con atto del 17 dicembre 2020, il giudice del rinvio ‘ risposto alla richiesta suddetta facendo presente, in sostanza, anzitutto, che le ricorrenti di cui ajai procedimenti principali dans le cas où sarebbero viste attribuire le concessioni in questione nell’ambito dalam una procedura dalam gara aperta a tutte le imprese dell’Unione. Inoltre, ze è pur vero che tutte le ricorrenti di cui ai procedimenti principali sono società italiane, quattro di este sono interamente controllate da società dalam altri Stati membri.